河北任丘:“三注重三提升”凝聚脱贫攻坚合力

2020-06-01 21:00:00
任组芳
原创
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“抓党建、促脱贫、保小康”活动开展以来,任丘市将夯实基层党组织与脱贫攻坚工作有机结合,注重抓堡垒、强基础,抓队伍、强保障,抓机制、强协同,建立起组织部门牵头、市直部门各负其责、乡镇狠抓落实的工作体系,利用组织优势,凝聚起脱贫攻坚强大合力,推进活动扎实有效开展。


【注重抓堡垒、强基础,提升组织力】为夯实促脱贫、保小康组织基础,任丘市以提升基层党组织建设、打造示范典型、深化乡村治理为重点,推动农村基层党建工作全面进步。扎实开展“基层党建质量提升年”活动。聚焦标准化规范化建设,对照农村基层党组织质量提升10条标准,指导乡镇党委对349个村党组织查漏补缺、集中整改、巩固提升。对“未达标”项目,明确整改措施、转化期限、严格销号管理,按照党组织隶属关系,坚持分级负责进行验收。同时,坚持“双向承诺”和“星级评定”管理办法,严格落实“四议两公开”、阳光村务等运行机制,推动全市基层党组织组织设置、队伍建设、制度体系、投入保障等工作实现整体规范达标。深化党建示范区创建工作。突出政治建设、治理机制、环境卫生、集体经济等内容,明确“十个好”“三注重”标准,组织开展党建示范区“定期拉练、分片比拼”活动,每季度分区片观摩拉练,区片内乡镇党建示范区打擂比拼,展示基层党建成效、特色做法和工作亮点,并就基层党建承诺事项分别汇报进展、晾晒成果、接受评议。强力推进党建示范区提档升级,在各领域培树一批党建典型,积极构建“育典型、树标杆、出亮点、带全盘”的党建工作格局。探索构建“一核三治”基层治理体系。以辛中驿镇为试点,探索建立以党建为核心,法治自治德治“三治”并进,服务全覆盖的基层组织体系、治理体系和服务体系。健全“权责明晰、公开透明、规范高效、监督有力”的村级权力运行机制,完善自治框架,通过党组织统领,村委会、村监会、经济合作组织、综合服务站协调联动,打通乡村治理“神经末梢”。


【注重抓队伍、强保障,提升源动力】“农村富不富,关键在干部。”结合农村“领头羊”工程,任丘市强化干部队伍建设,打造脱贫攻坚核心力量。优化农村干部队伍结构。推进农村干部队伍规范化管理,全程把控区域划分、意见征集、组织选举程序,力求选出素质硬、能力强、群众认可度高的干部。坚持严把年龄学历、任职资格,组织纪委监委、公安、法院、信访等12个部门进行资格联审,全力保证基层干部队伍的纯洁性和战斗力。创新工作思路,按照从业领域、所在行业划分支部,如于村乡北陵城村、西八方村,议论堡乡阁辛庄村根据党员从业情况,设置企业党支部、农村经济发展党支部,着力从民营企业家、致富带头人中物色挖掘人才,发挥“能人”治村作用。提升扶贫干部队伍能力素质。为进一步提升扶贫干部队伍的政策水平和帮扶能力,任丘市指导各乡镇党委、派出单位,通过沧州电视台、河北远程教育平台、沧州党建网、沧州党员先锋公众号、农村大喇叭等多种培训形式,组织帮扶指导组成员、帮扶责任人、村“两委”干部进行扶贫专项业务培训。目前,全市60名帮扶指导组成员、1179名帮扶责任人、2038名村“两委”干部全部完成培训。建立扶贫产业服务队伍。成立市乡两级扶贫产业服务队,市级负责扶贫产业重大事项调研论证,指导推广新品种新技术新设施。乡级对接贫困户,按照“一户一策”的原则,因地制宜谋划、选择、实施产业项目,开展畜禽养殖、病虫害防治、土壤墒情调查等技术服务。同时,通过线上方式进行农技推广服务和线上教学,制定并发布小麦返青期管理技术意见及2020年小麦重大病虫草害防控技术方案,指导做好麦田春季管理、春耕备耕工作。

【注重抓机制、强协同,提升凝聚力】聚焦精准脱贫防贫,任丘市委组织部牵头抓总,凝聚起扶贫、教育、财政、农业多部门合力。部门协同推进。财政局加大扶贫投入,强化资金保障,本级安排扶贫专项资金1800万元,其中产业扶贫资金1340万元,对口帮扶资金460万元,同时强化资金监管,确保扶贫资金使用管理高效合规。教体局采取名校办分校、名校加盟校、城区教师下乡支教、农村教师进城以岗代训等机制,引领优秀教师力量向农村地区、向贫困乡镇流动,全面保障义务教育。农业农村局邀请行业专家对50户规模化畜禽养殖场负责人进行培训,并组织培训机构对200名农民学员开展线上教学,通过“农博士在线”、“云上智农”APP开展线上学习。发展壮大农村集体经济。联合市农业农村局、财政局,制发《任丘市扶持壮大村级集体经济工作方案》,结合各村实际,因地制宜、因村施策,制定各村扶持壮大村级集体经济工作方案、投资方案。通过落实集体经济目标管理、开展集体产权制度改革、探索多种经营发展模式等工作举措,推动村集体经济总量增长、质量提高、实力增强。定期督导挂牌督战。市纪委监委将各单位推进“抓党建、促脱贫、保小康”活动情况纳入政治监督内容,督促各单位切实履行主体责任。同时,市委组织部将“抓党建、促脱贫、保小康”活动纳入重点工作大督查范围,定期督导检查。围绕“两不愁三保障”要求,对脱贫攻坚工作进行挂牌督战,由市重点工作大督查办公室牵头,成立由住建、卫健、水务、医保、民政等8部门组成的督战专班,对全市剩余贫困人口脱贫工作和国考省考反馈整改情况进行挂牌督战,针对问题清单补短板、强弱项,确保脱贫防贫各项任务全面落实到位。

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